隨著拍賣業(yè)的快速發(fā)展,社會(huì)上對(duì)拍賣業(yè)的指責(zé)與批評(píng)也日漸增多。其中,有些確屬拍賣企業(yè)操作規(guī)范性不強(qiáng)所致,但也有相當(dāng)多的指責(zé)是因?qū)ε馁u業(yè)的性質(zhì)缺乏認(rèn)識(shí)引起的。歸納起來(lái),目前社會(huì)上在對(duì)拍賣業(yè)的認(rèn)識(shí)上存在這樣幾個(gè)方面的誤區(qū):
誤區(qū)之一:拍賣企業(yè)拍賣假貨就一定應(yīng)該被處罰。按照我國(guó)的法律,制假、販假都是違法行為。因此,可以說(shuō),拍賣企業(yè)拍賣假貨肯定是不對(duì)的。但是,對(duì)處罰拍賣假貨的板子是否應(yīng)該打在拍賣企業(yè)身上卻是一個(gè)值得商榷的問(wèn)題。
拍賣業(yè)不同于普通商業(yè),他對(duì)所拍賣的物品并不具備所有權(quán)。拍賣企業(yè)僅僅是一個(gè)中介,是按照一定的程序?qū)⑽蟹剿械奈锲饭_(kāi)拍賣給買受人的一種中介服務(wù)性組織。由于不擁有拍賣物品的所有權(quán),就給辨別所拍賣物品的真假增加了難度。這里,應(yīng)該區(qū)分以下四種情況:一是拍賣企業(yè)明知是假貨而且又不向競(jìng)買人說(shuō)明的,這屬于拍賣企業(yè)有意坑害消費(fèi)者的行為,應(yīng)該對(duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行處罰;二是拍賣企業(yè)知道是假貨但也如實(shí)向拍賣人作了說(shuō)明的,這時(shí)拍賣企業(yè)拍賣的實(shí)際上已不是假貨而是物品本身的使用或鑒賞功能。為了對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé),拍賣企業(yè)應(yīng)該在所拍賣等物品上標(biāo)注假貨的字樣。假如拍賣企業(yè)完全這樣做了,就不應(yīng)再被處罰;三是拍賣企業(yè)不知道是假貨而且也聲明不對(duì)所拍賣的物品的真?zhèn)芜M(jìn)行擔(dān)保的。根據(jù)《拍賣法》第六十一條,拍賣企業(yè)可以不承擔(dān)責(zé)任,但拍賣企業(yè)應(yīng)該在拍品預(yù)展時(shí)提醒競(jìng)買人注意以防止競(jìng)買人上當(dāng);四是拍賣企業(yè)認(rèn)定是真貨并且聲明對(duì)物品保真,而拍賣成交后經(jīng)更權(quán)威的鑒定機(jī)構(gòu)確認(rèn)是假貨的,拍賣企業(yè)應(yīng)該負(fù)責(zé)退貨和賠償?shù)呢?zé)任。但只要拍賣企業(yè)不是惡意的,也是不應(yīng)該對(duì)拍賣企業(yè)進(jìn)行處罰。
誤區(qū)之二:拍賣企業(yè)不能在拍賣前與競(jìng)買人溝通。《拍賣法》第37規(guī)定,競(jìng)買人之間、競(jìng)買人與拍賣人之間不得惡意串通,損害他人利益。但值得注意的是,《拍賣法》禁止的是損害他人利益的惡意串通而不是正常的溝通。相反,拍賣企業(yè)必須在拍賣前就拍賣標(biāo)的的權(quán)屬、現(xiàn)狀、價(jià)格范圍、暇疵、拍賣及交款的方式等問(wèn)題進(jìn)行必要的溝通。
《拍賣法》第18條要求,拍賣人應(yīng)當(dāng)向競(jìng)買人說(shuō)明拍賣標(biāo)的的瑕疵?!杜馁u法》第61條規(guī)定,拍賣人違反本法第18條第二款的規(guī)定,未說(shuō)明拍賣標(biāo)的的瑕疵,給買受人造成損害的,買受人有權(quán)向拍賣人要求賠償。顯然,說(shuō)明標(biāo)的物的瑕疵,必須建立在正常溝通的基礎(chǔ)上。而且對(duì)于房地產(chǎn)等大型標(biāo)的,這種溝通僅限于預(yù)展和拍賣大會(huì)上是不夠的。
拍賣人與競(jìng)買人之間的溝通往往要涉及拍賣標(biāo)的的保留價(jià)問(wèn)題。《拍賣法》第28條規(guī)定,委托人有權(quán)確定拍賣標(biāo)的的保留價(jià)并要求拍賣人保密。這樣,在拍賣人與競(jìng)買人之間就價(jià)格問(wèn)題的溝通上就存在兩種問(wèn)題。一是委托人要求拍賣人對(duì)保留價(jià)進(jìn)行保密的。這時(shí),拍賣人必須對(duì)保留價(jià)進(jìn)行保密,但拍賣人可以根據(jù)市場(chǎng)情況制定一個(gè)參考價(jià),作為競(jìng)買人決策的依據(jù)。這個(gè)參考價(jià)不能過(guò)多地偏離保留價(jià)。二是會(huì)托人未要求拍賣人對(duì)保留價(jià)進(jìn)行保密的。在這種情況下,拍賣人就可以根據(jù)實(shí)際情況對(duì)保留價(jià)進(jìn)行保密或?qū)⒈A魞r(jià)如實(shí)告訴競(jìng)買人。
因此,拍賣人在拍賣前與競(jìng)買人進(jìn)行溝通是正常的和必須的,拍賣人在拍賣前向競(jìng)買人說(shuō)明價(jià)格范圍也是應(yīng)該的。這些絕對(duì)和惡意串通毫不相干。假如拍賣人在拍賣前不與競(jìng)買人進(jìn)行必要的溝通,而只在拍賣會(huì)上通過(guò)拍賣須知的方式公布標(biāo)的物的瑕疵和某些事項(xiàng),則不僅是對(duì)競(jìng)買人不負(fù)責(zé)而且也有愧于委托方的信任。
誤區(qū)之三:在拍賣會(huì)上沒(méi)有兩個(gè)以上的競(jìng)買人公開(kāi)競(jìng)價(jià)就不能成交。的確,《拍賣法》第三條對(duì)拍賣這一概念的解釋:“拍賣是指以公開(kāi)競(jìng)價(jià)的形式,將特定的物品或者財(cái)產(chǎn)權(quán)利轉(zhuǎn)讓給最高應(yīng)價(jià)者的買賣方式?!惫_(kāi)競(jìng)價(jià)當(dāng)然需要兩個(gè)以上的競(jìng)買人,而只有一個(gè)競(jìng)買人是不會(huì)出現(xiàn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)。但是,我們必須注意到,《拍賣法》中所提到的拍賣概念是指從拍賣委托開(kāi)始到標(biāo)的物移交和錢款交割的整個(gè)過(guò)程,而不僅僅是指在拍賣會(huì)上由拍賣師主持的拍賣活動(dòng)。一般情況下,公開(kāi)競(jìng)價(jià)活動(dòng)在拍賣公告發(fā)布后就已經(jīng)正式開(kāi)始了。每一個(gè)看了拍賣公告?zhèn)€人都面臨著去還是不去參加拍賣會(huì)的選擇。每一個(gè)到達(dá)拍賣現(xiàn)場(chǎng)的人針對(duì)拍賣師報(bào)出的價(jià)格也都面臨著是否舉牌應(yīng)價(jià)的選擇。放棄,也是一種公開(kāi)競(jìng)價(jià)的表達(dá)方式。
我們必須注意到,對(duì)有些特殊的拍賣標(biāo)的,買家的局限性是很強(qiáng)的。如價(jià)值過(guò)高、權(quán)屬有瑕疵、專業(yè)性強(qiáng)、地域局限性強(qiáng)以及有特別政策性規(guī)定的拍賣標(biāo)的都屬于這一類。對(duì)這類拍賣標(biāo)的,只有一個(gè)競(jìng)買人能否正常召開(kāi)拍賣會(huì)?我認(rèn)為是可以的。而且只要競(jìng)買人的報(bào)價(jià)高于委托方的保留價(jià)即可成交。但是,為了防止拍賣人與競(jìng)買人惡意串通故意排擠其他競(jìng)買人損害委托人的利益的行為發(fā)生,有必要要求拍賣企業(yè)做到如下二點(diǎn);一是要在省級(jí)以上報(bào)紙的顯著位置刊登拍賣公告;二是要將賣公告的內(nèi)容以書(shū)面的形式通知相關(guān)當(dāng)事人。
誤區(qū)之四:拍賣業(yè)是普遍存在暗箱操作行為的行業(yè)。拍賣企業(yè)有一句行話叫”拍臺(tái)上一分鐘,臺(tái)下10年功?!边@句話表面上看,說(shuō)的是拍賣師拍賣技巧的錘煉過(guò)程,實(shí)際上更多地是指拍賣企業(yè)為宣傳拍品、尋找買家所進(jìn)行的艱苦的工作??梢哉f(shuō),在每一個(gè)了拍品成功拍賣的背后,都有拍賣企業(yè)工作人員為之付出的辛苦和汗水。有些局外人不了解其中的原委,反而將拍賣企業(yè)在拍賣會(huì)之外的工作當(dāng)作暗箱操作的證據(jù),這是完全不對(duì)的。
和其他任何一種等交易活動(dòng)相比,拍賣的公開(kāi)性特征都是非常突出的。拍賣的公開(kāi)性表現(xiàn)為從信息發(fā)布到拍賣標(biāo)的的展示,最終到拍賣會(huì)的全過(guò)程的公開(kāi)。也正是因?yàn)槿绱?,拍賣才被稱作為”陽(yáng)光下的交易”。此外,拍賣企業(yè)的所有活動(dòng)也幾乎都是公開(kāi)、透明的。除了委托方和競(jìng)買人要求保密的內(nèi)容之外,拍賣企業(yè)全部活動(dòng)都置于政府部門和社會(huì)各界的監(jiān)督管理之下。拍賣企業(yè)除了要接受正常的工商、稅務(wù)、物價(jià)等職能部門的日常管理之外,還要接受政府行業(yè)主管部門和公安機(jī)關(guān)的管理,接受拍賣行業(yè)協(xié)會(huì)的監(jiān)督。拍賣文物的,還要接受國(guó)家文物行政管理部門的管理。拿拍賣會(huì)來(lái)說(shuō),會(huì)前拍賣企業(yè)要向工商、公安和行業(yè)協(xié)會(huì)申報(bào)材料并請(qǐng)其到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;拍賣的標(biāo)的物較大時(shí),一般債權(quán)人、債務(wù)人或相關(guān)當(dāng)事人也要到到場(chǎng)監(jiān)拍。在這樣的環(huán)境下,拍賣企業(yè)要想搞暗箱操作幾乎是不可能的。